Derecho sancionador tributario

dsc_5287Las sanciones tributarias no forman parte del concepto de deuda tributaria de la Ley General Tributaria. A pesar de ello, en muchas ocasiones la Agencia Tributaria o la Hacienda autonómica o local confunden deuda y sanción, y liquida sanciones como si fuesen un componente más de la deuda tributaria.

El impuesto y la multa son institutos jurídicos muy diferentes, que responden a dos finalidades completamente distintas, pues mientras que el tributo tiene una finalidad primordialmente recaudatoria, la sanción se impone para castigar una conducta antijurídica, contraria a Derecho. Como dice gráficamente el Tribunal Supremo, en Sentencia de 2 marzo 2015, Rec. 645/2013:

“El problema radica en que como decíamos al principio “sancionar” no es “liquidar”, y por muy objetivas que sean las infracciones apreciadas, que lo son, es preciso anudarlas al elemento de la culpabilidad que es tan elemental como necesario. Su ausencia determina que la sanción no sea ajustada a derecho, pues pesa sobre la Administración la carga de valorar la conducta a efectos de decidir la concurrencia de la culpabilidad. Entender las cosas de otra manera supondría aceptar que la mera transgresión, de cuya realidad en este caso no dudamos, comporta automáticamente la sanción, pues el acuerdo sancionador se limita a describir las transgresiones pero omite toda valoración culpabilística del infractor, lo que significa, que el acuerdo sancionador no puede ser confirmado”.

Para poder exigir una multa o sanción a un obligado tributario, es necesario que concurran el elemento objetivo y el subjetivo del tipo de la infracción, es imprescindible que se acredite por parte de la Administración que concurre dolo, culpa o al menos negligencia, y ha de tenerse en consideración si concurre alguna causa de exoneración de la responsabilidad. De lo contrario, la sanción es nula.

También es imprescindible que se siga un procedimiento sancionador con todas las garantías, para preservar derechos fundamentales como la presunción de inocencia y otros principios procedentes del derecho penal que se aplican, con ciertos matices, en derecho sancionador.

El Tribunal Constitucional y el Tribunal Supremo tienen una amplia y consolidada jurisprudencia sobre la necesidad de preservar la presunción de inocencia de los contribuyentes, y sobre la exigencia de que se motive y pruebe la culpa en la imposición de sanciones.

Teniendo en cuenta todo lo anterior, conviene analizar con detenimiento y en profundidad, todo acto de imposición de sanción, así como su adecuación a la Ley y a la jurisprudencia, ya que en muchas ocasiones Hacienda motiva mal las sanciones y si planteamos un recurso o reclamación hay posibilidades de éxito.

Gozo de amplia experiencia como abogada en la defensa de obligados tributarios que son objeto de procedimientos tributarios de imposición de sanciones tributarias, por lo que no dudes en contactar conmigo si necesitas asesoramiento.

Hay muchos abogados en Madrid, pero pocos especializados en procedimientos y recursos frente a la Agencia Tributaria. No es lo mismo un abogado de divorcios que un despacho de abogados de Madrid que se dedique a problemas surgidos por la declaración de la renta o IRPF, por el impuesto de plusvalía, por el hecho de ser declarado responsable tributario, por haber sufrido una inspección de Hacienda y no saber cómo recurrir multa. Para cuestiones como una derivación de responsabilidad, la devolución plusvalía, el céntimo sanitario, es preferible un despacho abogados que se dedique en exclusiva a la materia tributaria. Como abogada Majadahonda ofrezco un servicio personalizado, accesible, cercano y profesional.

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2 thoughts on “Derecho sancionador tributario

  1. me han inpuesto una multa que creo injusta.habiendo ingresado cada trimeste la c antidad correcta tanto yo como mis proveedores,de iva (locual han revisado ya lo inspectores de hacienda) me retroceden todo el iva para que lo intente recuperar en el 2018 y me multan como si no hubiera ingresado cuando ellos han cobrado todo. mi error es no abrir la sede electrónica y no ver las peticiones de fras que me pedían .también tengo que ingresar todo el iva ahora .ellos han comprobado que no hemos visto los avisos .yo no he cumplido con mi obligación y lo asumo de leer sus peticiones , pero no adeudo nada de dinero, que me sancionen por no enviarles la información lo comprendo ,pero que me sancionen como si tuviera una deuda ……
    TENGO ALGUNA POSIBILIDAD DE RECUPERAR LA MULTA?

    1. Las notificaciones en sede electrónica están ocasionando multitud de problemas. En la vía administrativa es dificil que prospere su tesis, pero en la vía judicial sí que habría posibilidades, puesto que los jueves sí que consideran imprescindible que el ciudadano haya tenido conocimiento del acto que se le envía. Gracias por su comentario.

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